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2016年上半年我区经济社会运行情况简析

信息来源:办公室
发布日期:2016-08-18

2016年上半年我区经济社会运行情况简析

 

今年以来,我区坚持“核心引领、双轮驱动、两翼并举、统筹融合”的发展战略,深入推动非首都功能疏解和区域经济转型升级,经济运行基本稳定,但同时也面临着新旧动能有序衔接等问题。下半年,要围绕供给侧结构性改革,突出“去”、“治”、“进”,主动作为、积极谋划,确保实现“十三五”时期的良好开局。

一、区域经济运行情况及特点

上半年我区经济运行在平稳回升的过程中,呈现“结构优化、创新支撑、效益提高”的特点。

(一)主要指标完成情况

1.地区生产总值稳中有升。上半年全区地区生产总值实现568.3亿元,增长6.5%,增速较一季度上升0.1个百分点。其中,房地产业增长15.7%,对GDP增长的贡献率达到37.8%;建筑业增长24.6%,贡献率为26.2%;房地产及相关行业依然是经济增长的重要动力。金融业增长14.4%,贡献率21.5%;信息传输、软件和信息技术服务业增长14.5%,贡献率11.3%;高端产业增势强劲。此外,非首都功能疏解取得初步成果,限制产业逐步收缩,上半年工业污染企业和市场业态退出步伐加快,工业增加值下降0.4%,批发和零售业增速降低至3.3%。

2.一般公共预算收入高于预期。上半年全区一般公共预算收入完63.4亿元,增长20.9%增速居城六区第三位。从行业来看,房地产业、科技服务业、建筑业、信息传输、计算机服务和软件业等12个行业增速均保持两位数以上。 

3.全社会固定资产投资达到预期。上半年社会固定资产投资完成340.3亿元,同比增长5.7%,总量居城六区第三位。 

从构成上看,建安投资完成108.8亿元,增长4.1%,拉动投资增长1.3个百分点;基础设施投资完成58.7亿元,下降30.6%,下拉投资8个百分点;土地购置费用完成170.1亿元,增长20.2%,拉动投资增长8.9个百分点。从重点区域看,科技园区完成投资70亿元,同比增长2倍;丽泽金融商务区完成投资41.6亿元,同比增长2.8倍。

4.社会消费品零售额增速平稳回升。上半年全区实现社会消费品零售额486亿元,同比增长3.5%,较一季度提高1.9个百分点,增速保持平稳回升,在城六区中居第三位。从结构上看,信息文化、体育健康等大众消费增长较快,通讯器材、体育娱乐用品类零售额分别增长99.1%和75.8%。1-6月实现网上零售额2.8亿元,同比增长30.6%。

(二)经济运行主要特点

一是结构优化。从产业结构上看,金融业、信息服务业等现代化生产性服务业增速均超过GDP 8个百分点,三产内部结构进一步优化。从投资结构上看,民间投资活力增强,上半年实现民间投资234亿元,同比增长17.3%,占全区投资比重达到68.8%。生活性服务业品质不断提升,社会消费品零售额中,零售业实现433亿元,拉动增长3个百分点。

二是创新支撑。创新驱动效果明显。1-5月丰台科技园实现技工贸总收入1396.4亿元,同比增长13.5%,增速居五大园首位。上半年全区新设立创新创业企业4744家。发明专利授权839件,占授权专利总量的38%。科技成果转化步伐加快。1-5月研究与试验发展、科技推广与应用服务分别增长12.1%和39%,共同拉动科技服务业收入增长16.2个百分点。招商引资成效显著。截至6月底,全区新引进符合产业发展方向的创新企业、规模企业140家,注册资本合计326.3亿元,其中,金融、高新技术、文化创意、商务服务等重点产业135家,同比增长13%。经济发展的创新要素不断集聚。

三是效益提高。留区税收结构优化。第三产业税收占全区税收的80.9%,比去年年底提高1个百分点。科技园区留区税收15.7亿元,占全区税收的27.1%。外经外贸发展迅速。1-5月全区外贸出口值8.6亿美元,同比增长21.7%,增速居城六区首位。居民收入稳步提升。在财产性收入增加的带动下,居民收入持续提升,上半年全区居民人均可支配收入增长8.5%,增速高于GDP增速。节能减排持续推进,上半年万元地区生产总值能耗下降4%左右,高耗能行业能源消费量明显下降。

二、经济发展中需要关注的主要问题

(一)全年投资任务完成面临巨大压力。从全年形势看,要实现960亿元的目标,下半年需完成619.7亿元,剔除土地投资238亿元和续建项目240亿元的自然增长,全年仍有141.7亿元投资缺口,需要进行挖潜。一是从土地支撑来看。截至目前我区尚无经营性地块上市,下半年上市的地块即使年底前能够开工建设,因单个项目每月纳统土地投资不得超过10亿元,对全年投资任务支撑力度明显减弱。二是从重大项目支撑来看。丰台火车站改扩建工程、新机场航站楼等市级重大项目尚未启动实施,无法形成有效投资。京良路东段、大红门南路等政府投资项目受拆迁资金量大的影响,按照原定计划启动实施存在困难

(二)发展效益的可持续性需要继续稳固。一是财政收入存在减收可能。上半年槐新组团项目一次性入库1.9亿元,西客站征管权限调整净增长0.5亿元,以上两项对财政收入增长贡献率达到21.9%,区域财政收入对一次性因素的依赖仍然存在;受金融市场整体形势影响,金融业留区税收对区域的贡献减弱此外“营改增”的全面实施、政府性基金收入的萎缩,也会对财政收入产生一定影响。二是农村集体经济亟待转型发展。在非首都功能疏解的背景下,农村集体市场、低端业态清理腾退后,集体经济发展存在一定的空档期,需要深入研究疏解空间再利用和集体经济转型路径问题,加快实现产业转型升级。

(三)区域产业结构需要进一步优化。上半年,全区着力推动产业结构优化调整,取得了一定成效,高端产业贡献率逐步提高。但从与全市水平的比较看,全区金融业增加值占地区生产总值的比重为12.6%,低于全市平均水平6.5个百分点;信息服务业增加值比重为5.1%,低于全市5.3个百分点;房地产业增加值比重为11.3%,高于全市4.9个百分点;建筑业增加值比重为10%,高于全市6.7个百分点;区域经济仍然主要依赖传统产业,高端产业的支撑作用还有待进一步提升。此外,科技与金融、健康与旅游等产业融合发展的步伐仍需加快。

四、下半年的工作措施

下半年,应坚持问题导向,在“去”、“治”、“进”上下功夫,抢抓机遇,精准施策,统筹推进重点工作,全力确保各项任务顺利完成。

(一)全面落实国家和北京市推进供给侧结构性改革的政策措施。围绕“去”,疏解非首都功能,加快推动重点行业去产能、去库存,推动南苑地区大红门片区试点工作,加大“改造+升级+转型”三位一体的研究,平衡各方利益,动员各方参与,着眼于区域内产业环境和公共服务统筹布局,以用地的再开发、老旧空间的再利用带动低效腾退、存量改造。围绕“治”,补齐区域发展短板,加快推进大气污染治理、基础设施建设、环境整治各项工作,促进区域协调发展;谋划并做好区域规划管控、城乡建设体系构建、城市管理体制完善等工作。围绕“进”,构筑良好的企业创新环境,加快推进区政务服务中心建设,加快运营产业引导基金,实施具有区域特色的鼓励创业创新政策措施,加大“高精尖”产业的集聚。

(二)加大调度力度,确保投资稳定增长。协调丰台科技园、丽泽金融商务区、重点村等区域成熟地块尽快上市,督促在施项目加快建设进度,推动丰台火车站改扩建工、新机场航站楼等新建项目尽早开工;加快城市交通、水务基础设施、生态环境、能源资源等方面补短板项目的储备,同时做好非基本建设项目纳统工作,做到应统计尽统。

(三)完善增收手段,保持财政收入增长。优化企业服务环境,围绕金融业、科技服务业、商务服务业等重点行业,加强税收主体培育;结合财税体制改革非首都功能疏解的整体环境,加强形势研判和税款征缴工作。充分发挥财税联席会议制度作用,在欠税清缴、税务稽查和综合治税方面加强工作力度,有效确保税款应收尽收和及时入库。

(四)扩大区域消费需求,优化消费供给结构。以创建国家电子商务示范基地为契机,促进实体与电商、线上与线下融合发展;把握个性化、多样化消费转型趋势,推动大健康产业、旅游休闲、文化创意产业融合发展,加快创建国家中医药综合改革试验区;统筹便民保障与市场疏解,利用互联网加速重构生活服务业空间布局,加快建设都市生活服务业创新示范区。